Exigences de S&E des bailleurs, par bailleur

Utiliser ces profils

Les bailleurs inscrivent leurs règles de S&E dans la convention de subvention et dans les politiques auxquelles elle renvoie. Les profils ci-dessous décrivent la pratique générale de chaque bailleur à la date d'octobre 2026. Ils servent de point de départ, ils ne remplacent pas les règles de votre financement. Ces cinq bailleurs forment un échantillon qui montre des pratiques différentes ; les habitudes présentées en fin de page valent pour tout bailleur, y compris ceux qui ne figurent pas ici. Les bailleurs modifient souvent leurs directives, et une convention peut s'écarter de leur pratique habituelle.

Pour chaque bailleur, lisez la convention et relevez cinq éléments : le cadre de résultats à utiliser, le principal outil de rapportage, les dates de rapportage, les obligations d'évaluation et la désagrégation exigée (répartir les résultats par sexe, par âge ou selon un autre groupe). La page sur les exigences des bailleurs explique comment dresser cette liste. Le rapportage aux bailleurs traite des rapports eux-mêmes.

Termes employés ci-dessous :

• Cadre logique : un tableau des objectifs, des indicateurs, des sources de données et des hypothèses.
• Jalon : une cible à une date donnée.
• Financement antérieur : un financement accordé avant qu'un bailleur n'arrête ou ne modifie son programme.
• Rapport qualité-prix (Value for Money, VfM) : un jugement sur la question de savoir si les résultats justifient le coût.

Ancien USAID (financements antérieurs uniquement)

L'Agence des États-Unis pour le développement international (USAID) a cessé de mettre en œuvre l'aide étrangère le 1er juillet 2025. Les programmes qui correspondaient à la politique de l'administration sont passés au Département d'État américain. Ce profil s'adresse aux équipes qui gèrent encore un financement accordé avant ce changement, et aux lecteurs qui rencontrent les termes de l'USAID dans des documents plus anciens. Pour un nouveau bailleur, lisez-le comme un rappel de pratiques que beaucoup d'autres bailleurs ont reprises.

Erreurs courantes

• Rapporter des indicateurs sur mesure sans les indicateurs standard que nomme le financement.
• Un IPTT qui donne des totaux sans les ventilations par sexe et par âge exigées.
• Manquer la date de remise de l'AMELP. Vérifiez votre propre convention, car le service qui gère le financement a pu changer.

Les lignes ci-dessus décrivent la pratique courante des anciennes conventions. Elles ne proviennent pas d'une page actuelle de l'USAID : confirmez chacune dans votre propre convention.

FCDO (Royaume-Uni)

Le Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO) a succédé au Department for International Development (DFID). Ses programmes sont gérés à partir d'un cadre logique et examinés au moins une fois par an.

L'échelle de A++ à C provient d'une note de notation de l'époque du DFID, appliquée à partir de 2012. Sur cette échelle, A++ signifie des résultats nettement supérieurs au plan, A des résultats conformes au plan, et B et C des résultats inférieurs au plan. Le cadre opérationnel des programmes du FCDO d'avril 2026 mentionne une note B lors des revues annuelles, mais n'énumère pas l'échelle. Vérifiez l'échelle et le calendrier des revues dans votre propre convention de financement.

Erreurs courantes

• Laisser le VfM hors de la revue annuelle.
• Des jalons vagues, comme « capacités améliorées ». Un jalon comme « 80 % des agents des districts ciblés terminent la formation » peut être noté. Un jalon vague ne le peut pas.
• Oublier les données sur le handicap. Lorsque c'est faisable, utilisez les questions du Groupe de Washington sur le fonctionnement.

Union européenne

L'Union européenne (UE) finance par de nombreux instruments, si bien que les règles varient selon le contrat. Les programmes utilisent en général un cadre logique ou un cadre de résultats, avec des indicateurs et des sources de vérification, c'est-à-dire les endroits d'où proviennent les données de chaque indicateur.

Le ROM est une revue externe d'un échantillon de projets en cours. Vous ne pouvez pas le demander. Lisez les conditions générales du contrat pour connaître la limite exacte des transferts budgétaires et les obligations de visibilité, c'est-à-dire les règles sur la mention du financement de l'UE sur les supports et les sites. Ne vous fiez pas à un chiffre tiré d'un autre projet.

Erreurs courantes

• Transférer des fonds entre lignes budgétaires sans l'approbation écrite que le contrat exige.
• Utiliser un cadre logique générique alors que le contrat nomme un modèle précis.
• Considérer la visibilité comme facultative. C'est une clause du contrat.

Le Fonds mondial

Le Fonds mondial de lutte contre le sida, la tuberculose et le paludisme finance des subventions exécutées par un récipiendaire principal (RP), l'organisation qui reçoit les fonds et en rend compte. Les demandeurs construisent en général leur requête sur le Cadre modulaire du Fonds mondial, qui fixe des modules, des interventions et des indicateurs standard alignés sur les orientations de l'Organisation mondiale de la santé. En octobre 2026, la page du Fonds mondial sur son modèle de financement décrit le cycle de subvention 8 (GC8).

Le PU/DR établit les notes de performance et les résultats de chaque subvention, et c'est le rapport lié aux demandes de décaissement. Le cycle de rapportage dépend du portefeuille et de la subvention : lisez la convention pour connaître vos dates. Les données sur les populations-clés sont sensibles ; respectez donc les règles nationales de protection des données.

Erreurs courantes

• Traiter le PU/DR comme un rapport narratif. Une remise tardive ou incohérente peut retarder les fonds.
• Des résultats et des dépenses qui ne concordent pas. Un ALF peut demander pourquoi 80 % des cibles apparaissent pour 40 % des fonds dépensés.
• Modifier la définition d'un indicateur standard sans accord.

Banque mondiale

Les projets de la Banque mondiale utilisent un cadre de résultats avec un objectif de développement du projet (ODP), le changement que le projet vise à produire, et des indicateurs aux niveaux de l'ODP et des résultats intermédiaires. Le personnel de la Banque rend compte des progrès, et l'emprunteur fournit une bonne partie des données.

Un DLI lie le paiement à un résultat vérifié. La méthode de vérification est convenue avec la Banque et vous devez la suivre à la lettre. Les exigences du CES s'appliquent lorsque le projet présente un risque environnemental ou social, et la convention nomme ce qu'il faut suivre.

Erreurs courantes

• Découvrir la méthode de vérification des DLI au moment où le premier paiement est dû. Clarifiez-la dès le lancement du projet.
• Surprendre l'équipe de la Banque avec des problèmes qui apparaissent ensuite dans l'ISR.
• Traiter les sauvegardes comme séparées du S&E. Leur suivi fait partie du système.

Habitudes utiles auprès de tout bailleur

• Lisez toute la convention. Les clauses d'audit, de visibilité et de sous-subvention comportent souvent des obligations de S&E.
• Rattachez tôt. Dans les premiers mois, listez chaque exigence et l'élément de votre système de S&E qui y répond. Mettez la liste à jour chaque année.
• Demandez tôt. Si vous ne pouvez pas respecter une clause telle qu'elle est écrite, dites-le et proposez une solution de remplacement.
• Consignez les changements par écrit. Si un chargé de programme accepte une souplesse par téléphone, confirmez-la par courriel.

Concepts liés

• Exigences des bailleurs
• Rapportage aux bailleurs
• Cadre logique
• Cadre de résultats