Ce que vous obtiendrez
Un plan S&E&A complet avec un cadre de résultats, une fiche de référence des indicateurs, un plan de collecte de données, un calendrier de rapports et un programme d'apprentissage.
Ce qu'il faut préparer
- La Théorie du Changement, le cadre logique ou la note conceptuelle de votre programme
- La population cible, la portée géographique et le calendrier du programme
- Les exigences et la fréquence des rapports des bailleurs de fonds
- Le budget et le personnel S&E du programme
1. Élaborer le cadre de résultats
Commencez par structurer la logique du programme en un cadre de résultats clair. C'est l'épine dorsale du plan S&E&A et le point de référence pour chaque étape ultérieure.
Vous êtes un spécialiste senior en S&E&A. Sur la base de la note de programme ci-dessus, élaborez un cadre de résultats complet pour le programme.
Produisez les composants suivants :
1. **Chaîne de résultats** : Une logique multi-niveaux claire allant des intrants aux activités, extrants, résultats intermédiaires et impact à long terme. Présentez-la sous forme de plan structuré montrant la logique causale à chaque transition (le lien « parce que » d'un niveau à l'autre).
2. **Ensemble d'indicateurs** : Pour chaque niveau, proposez des indicateurs SMART avec des mesures quantitatives et qualitatives, le cas échéant. Limitez à 1 indicateur d'impact, 1 à 2 par résultat et 1 par produit. Incluez un mélange d'indicateurs de bailleurs de fonds standard (alignés avec l'USAID, le FCDO, l'UE ou le bailleur de fonds nommé dans la note) et d'indicateurs personnalisés lorsque des repères sectoriels existent.
3. **Hypothèses et risques** : Identifiez 3 à 5 hypothèses critiques sous-tendant la logique causale et 3 à 5 risques significatifs avec leur probabilité (élevée/moyenne/faible), leur impact potentiel et une stratégie d'atténuation concrète pour chacun.
4. **Plan de désagrégation** : Spécifiez les variables par lesquelles chaque indicateur doit être désagrégé (sexe, groupe d'âge, unité géographique, statut de handicap, quintile de pauvreté ou autres pertinents pour les objectifs d'équité du programme). Justifiez chaque choix.
5. **Note sur les parties prenantes et l'alignement** : Indiquez brièvement comment le cadre s'aligne sur les cadres pertinents (ODD, systèmes nationaux de S&E, cadres de résultats des bailleurs de fonds) et quels groupes de parties prenantes devraient l'examiner ou l'approuver.
Format de sortie : Présentez sous forme de cinq sections clairement étiquetées dans l'ordre ci-dessus. Pour l'ensemble d'indicateurs, présentez chaque indicateur comme sa propre sous-section sous le niveau pertinent (Objectif / Résultat 1 / Extrant 1.1, etc.). Pour les risques, présentez chaque risque comme sa propre sous-section. Rédigez les énoncés de résultats à la voix active de changement (« Accroissement de... », « Amélioration de... », « Renforcement de... »).
2. Détailler la fiche de référence des indicateurs
Développez chaque indicateur du cadre de résultats en une définition opérationnelle complète. C'est le document que votre équipe de collecte de données utilisera réellement sur le terrain.
Pour chaque indicateur du cadre de résultats que vous venez de construire, produisez une entrée complète de la fiche de référence des indicateurs.
Pour chaque indicateur, documentez les éléments suivants (présentez chaque indicateur comme sa propre section avec ces champs) :
1. **Nom de l'indicateur** : La formulation exacte telle qu'elle apparaît dans le cadre de résultats.
2. **Définition précise** : Une description non ambiguë incluant l'unité d'analyse. Un nouveau membre de l'équipe devrait pouvoir lire cette définition et mesurer correctement l'indicateur sans nécessiter de clarification supplémentaire.
3. **Méthode de mesure** : La méthode spécifique utilisée pour mesurer l'indicateur (enquête auprès des ménages, examen des dossiers administratifs, observation des installations, EIC, GFD, données de suivi de routine ou autre). Nommez l'instrument validé ou la méthodologie standard s'il en existe un (par exemple, Score de Consommation Alimentaire, Score de Diversité Alimentaire des Ménages, méthodologie d'enquête SMART).
4. **Numérateur et dénominateur** : Pour tout indicateur de pourcentage, de ratio ou de taux, indiquez les deux explicitement.
5. **Source de données** : La source spécifique (enquête de base, enquête finale, SIG du projet, SIGS gouvernemental, rapports des partenaires). Si possible, faites des références croisées avec les ensembles de données existants.
6. **Valeur de référence et cible** : La valeur de référence (ou « à collecter à la base » si inconnue) et la cible avec un calendrier clair. Justifiez la cible par rapport aux repères sectoriels ou à une expérience de programme similaire.
7. **Désagrégation** : Les variables par lesquelles cet indicateur sera désagrégé. Appliquez de manière cohérente aux indicateurs connexes.
8. **Fréquence de rapportage** : À quelle fréquence l'indicateur sera mesuré et rapporté (trimestriellement, annuellement, à la base/mi-parcours/fin de projet, etc.).
9. **Partie responsable** : Laissez « À déterminer » pour que je le remplisse, mais indiquez si la responsabilité incombe à l'équipe S&E, au partenaire de mise en œuvre, à l'homologue gouvernemental ou à l'évaluateur externe.
10. **Risques de qualité des données** : Un ou deux risques ou limitations connus pour cet indicateur (biais de rappel, variation saisonnière, biais d'auto-déclaration, etc.) et comment ils seront atténués.
Format de sortie : Une section structurée par indicateur, clairement séparée. Commencez chaque section par le nom de l'indicateur comme titre. Signalez tout indicateur où une information critique est manquante ou où la fiabilité est une préoccupation majeure.
3. Planifier la collecte de données
Transformez la fiche de référence des indicateurs en un plan opérationnel de collecte de données. Celui-ci spécifie ce qui est collecté, quand, par qui et par quelles méthodes.
Sur la base de la fiche de référence des indicateurs que vous venez de produire, concevez un plan opérationnel de collecte de données pour ce système S&E&A.
Produisez les composants suivants :
1. **Calendrier de collecte de données** : Un calendrier sur 12 mois indiquant les activités de collecte de données qui ont lieu chaque mois. Distinguez la base de référence, le suivi de routine, le mi-parcours (si la durée du programme le justifie) et la fin de projet. Incluez toute collecte périodique de données qualitatives (GFD, études de cas) et toute extraction de données externes (SIG gouvernemental, données de routine des partenaires).
2. **Matrice des méthodes** : Pour chaque méthode de collecte de données distincte utilisée (enquête auprès des ménages, suivi au niveau des installations, EIC, GFD, examen des dossiers administratifs, extraction de données SIG de routine, observation), spécifiez :
- Quels indicateurs elle couvre
- Taille de l'échantillon ou couverture (recensement, stratifié, intentionnel)
- Outils requis (questionnaire, guide d'entretien, liste de contrôle d'observation, modèle d'extraction)
- Coût et temps estimés
- Qui la mène (personnel S&E interne, enquêteurs, consultants, partenaires gouvernementaux)
- Capacité ou formation requise
3. **Approche d'échantillonnage** : Pour les enquêtes et la collecte structurée de données qualitatives, spécifiez la méthode d'échantillonnage (aléatoire simple, stratifié, en grappes, intentionnel) et la justification. Référencez la population cible du programme à partir de la note.
4. **Flux de données** : Décrivez comment les données passent de la collecte à la saisie, au nettoyage, à l'analyse, au rapportage et à l'utilisation. Nommez les outils (KoboToolbox, ODK, Excel, SPSS, Stata, NVivo, MAXQDA) et les transferts entre les membres de l'équipe. Incluez les délais d'exécution estimés à chaque étape.
5. **Assurance qualité des données** : Spécifiez les protocoles d'AQ à chaque étape. Incluez les vérifications ponctuelles pendant la collecte de données, la double saisie ou la validation électronique, l'examen par le superviseur et la fiabilité inter-codeurs pour les données qualitatives. Notez la responsabilité de l'AQ à chaque étape.
6. **Garanties éthiques et protection des données** : Consentement éclairé, confidentialité, anonymisation des données, contrôles de stockage et d'accès, politique de conservation et évaluation de la protection des données par rapport aux exigences des bailleurs de fonds. Signalez toute catégorie de données sensibles (santé, handicap, violence basée sur le genre) nécessitant des protections supplémentaires.
Format de sortie : Six sections clairement étiquetées utilisant des listes structurées. Désagrégez les estimations de charge de travail afin que l'utilisateur puisse voir si le plan est réaliste par rapport au budget S&E et au personnel mentionnés dans la note de programme.
4. Élaborer le calendrier de rapports
Définissez quels rapports sont produits, quand, pour qui, et quelles données alimentent chacun d'eux. Un calendrier de rapports clair transforme le plan de collecte de données en livrables opportuns et évite la précipitation de fin de période.
Sur la base du plan de collecte de données que vous venez de produire, concevez un calendrier de rapports pour ce système S&E&A.
Produisez les composants suivants :
1. **Inventaire des rapports** : Listez tous les rapports que le programme produira au cours de sa durée de vie. Pour chacun, spécifiez :
- Nom et type de rapport (rapport d'avancement du bailleur de fonds, tableau de bord de suivi interne, examen trimestriel, rapport d'apprentissage annuel, évaluation à mi-parcours ou finale, rapport ad hoc de partenaire ou du gouvernement)
- Public (bailleur de fonds, haute direction, équipe de programme, partenaire, gouvernement, communauté)
- Fréquence (mensuelle, trimestrielle, semestrielle, annuelle, ponctuelle)
- Date limite (date absolue ou jours après la fin de la période)
- Objectif principal (responsabilité, prise de décision de gestion, apprentissage, communication externe)
2. **Modèles de rapports** : Pour chaque type de rapport récurrent, décrivez les sections standard et les données que chaque section requiert de la fiche de référence des indicateurs. Gardez les modèles pratiques : chaque section doit correspondre aux données que le programme aura réellement disponibles à la date limite.
3. **Calendrier de données aux rapports** : Pour les deux ou trois rapports les plus critiques (généralement les rapports des bailleurs de fonds), travaillez à rebours à partir de la date limite. Quand la collecte de données doit-elle être terminée ? Quand les données doivent-elles être nettoyées et validées ? Quand l'analyse doit-elle être effectuée ? Quand le projet de narration doit-il être examiné ? Présentez sous forme de calendrier à rebours avec une durée estimée par étape.
4. **Rôles et responsabilités** : Pour chaque type de rapport, spécifiez qui rédige, qui examine, qui approuve et qui soumet. Laissez les noms spécifiques comme « À déterminer » mais nommez les rôles fonctionnels (Chargé de S&E, Chef de programme, Directeur pays, etc.).
5. **Boucles de rétroaction** : Pour chaque rapport, spécifiez comment les commentaires du public seront recueillis et réintégrés dans les décisions du programme. Les rapports des bailleurs de fonds, en particulier, devraient noter la réunion de débriefing ou d'examen attendue et la manière dont les recommandations seront mises en œuvre.
Format de sortie : Cinq sections étiquetées. Présentez l'inventaire des rapports sous forme de liste structurée (une section par rapport) et les rôles sous forme de liste (une entrée par type de rapport). Signalez tout rapport dans l'inventaire dont le calendrier semble serré compte tenu du plan de collecte de données, et recommandez un ajustement (soit décaler le calendrier de collecte, soit négocier la date limite du rapport).
5. Concevoir le programme d'apprentissage
Le programme d'apprentissage est ce qui distingue un plan S&E&A d'un simple plan S&E. Il définit ce que le programme souhaite apprendre par la mise en œuvre : les questions auxquelles les indicateurs seuls ne peuvent répondre.
Sur la base du plan S&E&A complet que nous avons élaboré ensemble, concevez un programme d'apprentissage qui complète les composantes de suivi et d'évaluation.
Produisez les composants suivants :
1. **Questions d'apprentissage prioritaires** : Identifiez 3 à 5 questions d'apprentissage critiques auxquelles le programme doit répondre pendant la mise en œuvre pour éclairer la gestion adaptative. Il devrait s'agir de questions COMMENT ou POURQUOI, et non de questions QUOI (les indicateurs couvrent déjà le QUOI). Pour chaque question, fournissez :
- La question elle-même, formulée précisément
- Justification : pourquoi cette question est importante pour l'amélioration ou l'extension du programme
- Alignement : à quel résultat, hypothèse ou risque du programme elle se connecte
- Décision qu'elle éclairera : quelle décision, ajustement ou réorientation spécifique cette réponse permettra
2. **Méthodes d'apprentissage** : Pour chaque question, proposez 1 à 2 méthodes appropriées. Utilisez une approche à méthodes mixtes lorsque cela est faisable (combinant des techniques qualitatives et quantitatives). Les options incluent les revues post-action, les histoires de changement le plus significatif, le traçage de processus, la récolte de résultats, les études de cas, les réflexions d'équipe structurées ou les études d'apprentissage dédiées. Pour chaque méthode, spécifiez :
- Sources de données et approche de collecte
- Plan de désagrégation (sexe, géographie, type de bénéficiaire ou autres variables pertinentes pour la question)
- Effort et coût approximatifs
3. **Rythme d'apprentissage** : Spécifiez la cadence régulière des activités d'apprentissage : réflexions d'équipe mensuelles, sessions trimestrielles de pause et de réflexion, ateliers d'apprentissage annuels, synthèse de fin de projet. Reliez chaque rythme au moment où il alimente les décisions (cycles de planification du travail, réaffectations budgétaires, moments d'examen stratégique).
4. **Protocole d'adaptation** : Définissez le processus par lequel l'apprentissage conduit à des changements de programme. Spécifiez qui a l'autorité d'approuver quels types de changements (ajustements mineurs d'activités vs. réaffectations budgétaires vs. changements majeurs de stratégie), quel seuil de preuve est requis, et comment les changements sont documentés afin que les leçons ne soient pas perdues lors du renouvellement du personnel.
5. **Produits de connaissance et diffusion** : Que produira le programme pour partager son apprentissage en interne et en externe ? Les options incluent des notes d'apprentissage, des études de cas, des articles de blog, des ateliers de partenaires, des présentations à des conférences sectorielles ou des échanges d'apprentissage par les pairs. Pour chaque produit, notez le public, le calendrier et qui dirige son développement.
Format de sortie : Cinq sections étiquetées correspondant aux composants ci-dessus. Présentez les questions d'apprentissage (Section 1) sous forme de liste structurée avec une section par question. Présentez les produits de connaissance (Section 5) sous forme de liste avec une section par produit. Assurez-vous que le programme d'apprentissage est réaliste par rapport au budget S&E du programme et ne duplique pas le travail déjà couvert par le suivi et l'évaluation de routine.