Quand Utiliser
L'analyse des parties prenantes est le point de départ de toute conception de système S&E et de tout processus de cadrage d'évaluation. Elle garantit que les personnes importantes pour un programme sont identifiées, que leurs intérêts et leur influence sont compris, et que le S&E est conçu pour servir (et être crédible pour) ceux qui ont besoin de l'utiliser. À utiliser lorsque :
- Conception ou refonte du système SEA d'un programme
- Cadrage d'une évaluation (définir qui consulter et comment)
- Planification de l'engagement et de la participation communautaires
- Gestion de programmes avec plusieurs partenaires de mise en œuvre ou financeurs
- Travail dans des contextes où des déséquilibres de pouvoir pourraient fausser la collecte de données
Comment Ça Marche
Étape 1 : Identifier toutes les parties prenantes
Générer une liste exhaustive de toute personne qui affecte ou est affectée par le programme. Catégories : bénéficiaires directs, partenaires de mise en œuvre, bailleurs de fonds, contreparties gouvernementales, leaders communautaires, organisations de la société civile, acteurs du secteur privé, non-participants (qui peuvent être affectés indirectement par le programme). Étendre le filet — les parties prenantes sont souvent oubliées à ce stade.
Étape 2 : Catégoriser par intérêt et influence
Cartographier les parties prenantes sur une matrice intérêt-influence (grille 2x2 : influence haute/basse × intérêt haute/basse). Cela classe les parties prenantes en quatre groupes :
- Influence haute, intérêt haute — gérer de près ; ce sont vos parties prenantes primaires
- Influence haute, intérêt basse — maintenir satisfaits ; ils peuvent perturber ou faciliter même avec un intérêt limité
- Influence basse, intérêt haute — maintenir informés ; ce sont souvent les communautés les plus affectées
- Influence basse, intérêt basse — surveiller ; ils peuvent devenir pertinents si le contexte change
Étape 3 : Évaluer les besoins d'information et rôles S&E
Pour chaque groupe de parties prenantes clés, demander : Quelles questions ont-ils besoin de voir répondues ? Quel format de preuve est le plus utile pour eux ? À quoi ressemblerait une non-participation ? Cela façonne les questions d'évaluation, les formats de rapportage et la conception de la participation.
Étape 4 : Concevoir l'engagement et la communication
Sur la base de l'analyse, définir : quelles parties prenantes participeront à la conception de l'évaluation, qui sera consulté pendant la collecte de données, qui reçoit quels rapports, et comment les résultats seront communiqués aux parties prenantes communautaires.
Étape 5 : Prévoir les dynamiques de pouvoir
Dans tout groupe de parties prenantes, les déséquilibres de pouvoir peuvent fausser la collecte de données et la participation. Prévoir comment les parties prenantes marginalisées (femmes, minorités, personnes en situation de handicap) pourront participer en toute sécurité et honnêtement.
Composantes Clés
- Liste des parties prenantes — inventaire exhaustif de toutes les parties ayant un intérêt dans le programme
- Matrice intérêt-influence — cartographie visuelle des parties prenantes par niveau d'influence et d'intérêt
- Évaluation des besoins d'information — ce que chaque groupe de parties prenantes clés doit savoir du S&E
- Plan d'engagement — comment chaque groupe de parties prenantes sera impliqué dans les processus S&E
- Plan de communication — comment les résultats seront partagés avec différents publics dans des formats appropriés
- Analyse de pouvoir — considération explicite de qui pourrait être exclu ou dont la voix pourrait être étouffée
Meilleures Pratiques
Mettre à jour l'analyse à chaque phase majeure du programme. Les paysages de parties prenantes changent : de nouveaux acteurs émergent, les relations de financement évoluent, la direction communautaire change. Une analyse des parties prenantes de l'Année 0 peut être obsolète à l'Année 2.
Inclure les non-participants. Les personnes qui ne sont pas bénéficiaires du programme peuvent quand même être affectées — par la concurrence des ressources, par les coûts d'opportunité, ou par les effets secondaires du programme. Les exclure de la carte des parties prenantes crée des angles morts.
Engager les parties prenantes primaires dans le processus de conception S&E. Les évaluations conçues uniquement par le personnel du programme et les bailleurs manquent de légitimité auprès des communautés. Impliquer les parties prenantes communautaires dans l'élaboration des questions améliore à la fois la crédibilité et l'utilisation.
Documenter l'analyse, ne pas seulement la faire. Une analyse des parties prenantes qui n'existe que sur un paperboard d'atelier ne peut pas être consultée lors de la conception de l'évaluation deux ans plus tard. Enregistrer les résultats dans le Plan de SEA.
Erreurs Courantes
Confondre les bénéficiaires avec toutes les parties prenantes. Les bénéficiaires sont un groupe de parties prenantes. Les gouvernements, les ONG locales, les acteurs du secteur privé et les non-participants sont aussi des parties prenantes dont les intérêts doivent être cartographiés.
Ignorer les parties prenantes à faible influence formelle. Les membres de la communauté et les groupes marginalisés ont souvent une faible influence formelle mais sont les principales personnes auxquelles le programme doit rendre des comptes. Une faible influence sur la matrice ne signifie pas une faible importance.
Analyse unique. Les programmes qui mènent une analyse des parties prenantes à la conception et ne la revisitent jamais fonctionnent avec une carte obsolète. Les paysages de parties prenantes sont dynamiques, en particulier dans les programmes de gouvernance et de plaidoyer.
Sujets Connexes
- Évaluation Participative — engagement plus approfondi des parties prenantes dans la conception et la mise en œuvre de l'évaluation
- Mécanismes de Redevabilité — systèmes pour rendre des comptes aux parties prenantes
- Évaluation Centrée sur l'Utilisation — utiliser l'analyse des parties prenantes pour identifier qui utilisera les résultats de l'évaluation
- Termes de Référence d'Évaluation — où l'analyse des parties prenantes éclaire le cadrage des évaluations
- Évaluation des Besoins — un processus connexe souvent mené parallèlement à l'analyse des parties prenantes lors de la conception du programme