Definición
Una línea de base son los datos de las condiciones iniciales recopilados al inicio de un proyecto para establecer un punto de referencia para medir el cambio. Documenta el estado de los indicadores antes de que comiencen las actividades del proyecto, proporcionando la medición "antes" necesaria para evaluar si y cuánto cambio ha ocurrido al final del proyecto.
Un valor de línea de base debe recopilarse antes del inicio de las actividades del proyecto para servir como un punto de partida verdadero. Una vez determinado, el valor de la línea de base y la fecha de recopilación se registran en la Tabla de Seguimiento del Desempeño de Indicadores (IPTT) o su equivalente del donante. Cada indicador que requiere medición de cambio necesita una línea de base, y cada meta necesita una línea de base correspondiente.
Por Qué Importa
Sin una línea de base, no puedes afirmar creíblemente que los cambios observados resultaron de tu intervención. Una línea de base permite la práctica fundamental de M&E de comparar condiciones "antes" y "después" para medir el impacto del programa. También sirve un propósito práctico: los equipos de diseño a menudo carecen de información adecuada para proponer confiadamente metas específicas durante la redacción de propuestas. Los datos de línea de base recopilados temprano en la implementación permiten a los equipos establecer metas realistas, basadas en evidencia, informadas por las condiciones iniciales reales en lugar de supuestos.
Los donantes incluyendo USAID, CRS, y FCDO requieren documentación de valores de línea de base como parte de sus requisitos de monitoreo. Los proyectos deben incluir valores de línea de base o planes para línea de base para indicadores que lo necesiten, y estos deben reflejarse en el Plan de Indicadores.
En la Práctica
Para proyectos de 18+ meses de duración, realice una línea de base en los primeros 6 meses; para proyectos más cortos, realice la línea de base antes del inicio o no más tarde de 3 meses en la implementación. La información de línea de base debe medirse y reportarse antes del inicio de las actividades del proyecto para establecer condiciones iniciales verdaderas.
Una vez que el valor de línea de base para un indicador ha sido determinado, registre el valor y la fecha recopilada en la columna 'valor de línea de base' del Plan de Indicadores. Los proyectos deben documentar los valores de línea de base en la Tabla de Seguimiento del Desempeño de Indicadores, o IPTT, o equivalente del donante.
Al completar una evaluación de línea de base del proyecto, los tomadores de decisiones del proyecto establecen metas de indicadores. Estas metas deben estar informadas por los resultados de la línea de base, el cronograma del proyecto, los recursos humanos y financieros dedicados al proyecto, y la permisividad o dificultad del contexto, incluidos los niveles de incertidumbre.
Temas Relacionados
- Diseño de Línea de Base — Enfoque integral para recopilar datos de condiciones iniciales
- Establecimiento de Metas — Establecimiento de metas basadas en resultados de línea de base
- Línea Final — Medición final para comparación con línea de base
- Línea Media — Medición intermedia durante la implementación del proyecto
- Selección de Indicadores — Elección de indicadores que necesitan medición de línea de base
Lectura Adicional
- Política de Monitoreo y Evaluación del Desempeño de USAID — Requisitos del donante para documentación de línea de base
- El Manual de Línea de Base — Orientación práctica de UNDP para diseño e implementación de línea de base
- Estudios de Línea de Base y Línea Final: Una Guía Práctica — Guía integral de BetterEvaluation
Mejores Prácticas:
- EX57_R005: Los datos de línea de base deben recopilarse al principio mismo de un proyecto o tan pronto después del inicio como sea posible
- EX136_R025: Debes incluir valores de línea de base o planes para línea de base para indicadores que lo necesiten
- EX085_P010: Las metas de indicadores deben establecerse al completar un estudio de línea de base del proyecto e incluirse en el Plan de Indicadores del programa
- EX09_R029: La información de línea de base para todos los indicadores debe medirse y reportarse antes del inicio de las actividades del proyecto
Errores Comunes:
- EX112_S010: Un estudio de línea de base es un análisis que describe las condiciones iniciales antes del inicio de un proyecto/programa, contra el cual se puede evaluar el progreso
- EX090_R039: Los equipos de diseño a menudo no tendrán información adecuada para proponer confiadamente metas específicas
- EX10_D003: Los proyectos deben documentar los valores de línea de base en la Tabla de Seguimiento del Desempeño de Indicadores, o IPTT, o equivalente del donante